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陜西咸陽試點“時間銀行” 探索互助養老新模式

發布時間:2020-02-21 11:21:43  來源:陜西日報

養老網 居家養老摘要:隨著人口老齡化的加劇,養老壓力逐漸加大,“時間銀行”這種新型的互助養老模式日益受到關注,成為各個地方積極探索的養老模式。

所謂“時間銀行”,是指志愿者為高齡、獨居或者特別需要人群提供志愿服務,將提供志愿服務的時間進行儲蓄,待自己年老需要幫助的時候,可以支取時間兌換服務的一種新型養老模式。

2018年上半年,民政部明確將“時間銀行”納入全國居家社區養老服務改革試點范圍,并爭取在試點的基礎上建立能夠在全國推廣的運行模式。目前,我省咸陽市已經開展了“時間銀行”試點,并擬在2021年實現“時間銀行”積分在全市的通存通兌。

咸陽市試點“時間銀行”新模式


咸陽市一項統計數據顯示:截至2018年年底,60歲以上老年人已達86.08萬人,占該市戶籍人口的18.73%,高于全省1.27個百分點,預計未來5年,每年將以2—3個百分點的占比遞增。

為緩解養老服務主體不足難題,推進養老服務體系建設,2019年12月,咸陽市出臺居家和社區養老服務改革試點工作方案,在打造“互聯網+養老”服務新模式里,正式就“5153N”試點經驗和“時間銀行”進行總結推廣。

咸陽市“時間銀行”的“時間客”,服務對象為重點空巢獨居老年人、存有時間的60周歲以上老年人。重點空巢獨居老年人,是指80周歲以上空巢獨居老年人,或60—79周歲低保家庭中失能、半失能的空巢獨居老年人。

在服務內容方面,養老服務“時間銀行”與傳統居家養老服務項目有所不同。一是非專業性,養老服務“時間銀行”所提供的服務以非專業的居家養老服務項目為主,專業服務項目的提供需要志愿者有相關資質。二是互助性,養老服務“時間銀行”是互助服務的重要方式,體系內是養老服務的流通,不與現金掛鉤。三是統一性,養老服務“時間銀行”由政府主辦,并按照統一管理、統一標準、統一平臺的要求對“時間銀行”運行的全過程進行規范,而普通的居家養老服務則是由社會力量開辦,在服務內容方面更加強調自主性和個性化。

秉承政府主導、社會參與的原則,咸陽市將搭建統一的“時間銀行”運行機制,制定統一的服務標準體系,建立統一的“時間銀行”信息管理平臺,加強“時間銀行”的制度設計,實現志愿者和服務對象注冊、需求發布、服務過程、時間存入及轉移、服務評價等嚴密、便捷管理;建立“時間銀行”專項基金,由政府投入和社會捐贈,保證“時間銀行”的公信力和可持續發展性;鼓勵低齡存儲時間,高齡兌換服務。

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【責任編輯:fw017 】
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